擦亮中国装备辽宁全面深化改革进行时0布娃娃

擦亮“中国装备”辽宁全面深化改革进行时

提质，增效，升级——人们在注视：“辽宁装备”怎样破题?

一个国家经济实力强不强，要看其工业;一个国家工业底气足不足，要看其重大装备。

重大装备，辽宁的“金字招牌”，几番栉风沐雨，而今光泽更亮。今年以来，全省装备制造业规模以上企业厚积薄发，一季度工业增加值同比增长10.2%，利润增幅高达38%，在全国靠前。

以创新驱动提质，靠深化改革增效，向全球价值链高端升级——被称为“共和国装备部”的辽宁，目光定格在“让中国重大装备享誉世界”，昂首迈向全球装备制造业“第一方阵”。

以创新驱动提质

从“大路货”到“绝版货”、从制造单机到成套总包，质变悄然加速

行进在辽沈大地，我们感受着重大装备的“重量”：国内第一艘万箱集装箱船335米长10层楼高，全球首套1600吨加氢裂化反应器需要96个车轮推载……

然而，重大装备的价值不在“大块头”，在于“大智慧”——技术含量“高精尖特”。

这两年，行业内，机床的“一笔账”反复被提及：一台重达2吨、价值30多万元的数控机床，90%以上部件的技术和工艺都掌握了，惟一拿不下来的是机床“心脏”——手掌大的数控软件，常常要花一大笔钱从国外购买。

差距，似乎只有一点点。但这一点点，却阻碍着中国重大装备跻身“国际一流”。

辽宁装备制造业要全面“提质”，只有掌握最核心技术，打通“受制于人”的最后环节，才能当得起“中国重大装备的标杆”。

提质靠什么?“企业盈利可以有起伏，科研投入只能往上走。”有“国家砝码”美誉的沈鼓集团，投资3亿多元建起国内最先进的实验中心和国内最大的试验平台。一年多前，由沈鼓制造的长输管线压缩机在西气东输二线运转成功，这一历史性突破被比作天然气输送领域的“两弹一星”。目前，辽宁装备制造企业研发投入多数超过5%，高于全国平均水平。

更多借力创新驱动，汇聚最精粹的能量，打造综合竞争优势——质变悄然加速。

从“大路货”到“绝版货”。“别小看这些又黑又暗的大家伙，它是国际上最先进的核岛压力容器。”大连一重加氢总裁许崇勇，拍打着即将出厂的AP1000核电站核岛压力容器，神采飞扬。中外都没有现成的制造技术，而一重加氢已完全掌握。

从制造单机到成套总包。大连重工起重党委副书记田长军介绍，前些年刚具备单机的制造能力，怎么拿得出成套设备的解决方案?现在，冶金、港口、造船、能源四大领域的重大装备，每个环节的核心技术都掌握在手，“做成套的利润率，比做单机高出不止一两倍。”北方重工负责人说：“自主创新让我们拿下成套项目，克虏伯这样的行业巨头为了卖单机，反过来得给我们打工。”

靠深化改革增效

“进”更积极有为，“退”更主动有序，激发企业活力

振兴重大装备，关键是企业增效。辽宁以结构改革推进结构调整，进退并举，充分激发市场主体活力。

进，要更加积极有为——“混合所有制”改革，辽宁快马加鞭。

大连船舶重工集团是国内首家整体上市的军工企业，资产100%注入上市公司，在保持国有控股的同时，民资、外资持股比例不断增加。

大船集团资产状况良好，产品大多是“独一份”，何必还要搞“混合”?大船回答：不是为了募集资金，而是希望通过股权多元化改善公司治理，提高效率。“过去做决策，核心管理层几个人就能定下来，现在战略投资者、民企股东盯得紧，逼着企业运营更正规更高效。”大船副总裁安玉民说。

大连市副市长刘岩介绍，大连经营性国有企业全部实现了股权多元化。国有股比例看似下降，但装备制造企业总体实力更强。

退，要更加主动有序——剥离生产型服务业，辽宁一马当先。

沈阳远大科技创业园的一栋栋漂亮小楼里，正酝酿着一个个可能震撼市场的科研成果。去年10月，远大将科研部门分离出来，整合成立具有独立法人资格的专业研究院。科研人员的心血，集团公司要花钱买，科研人员还能终身从后续销售中提成。

智能振动控制专家韩旭带着研发项目从德国来到远大，“看中的就是这里灵活的机制、宽松的氛围。”每个研发项目都要直面市场，每位研发人员都与转化后的成果收益相挂钩。“研发项目，真正变成科研人员自己的‘孩子’。”

重大装备制造业集中的铁西区，一年间有11户重点企业分离成立21户生产性服务业企业。告别“大而全”模式，企业创造力全面释放。

政府和企业的关系怎么摆?辽宁辩证做好“进退法”，减少微观干预，增强政府服务。

重大装备的投资往往高达数千万乃至上亿元。以前，只要额度超标，企业投资就不能自己说了算。审批耗时长，不知误了多少商机。

“能交给企业做决策的，政府尽快退出来，退是为了更好地进。”辽宁明确，只要符合国家产业规划，达到环评、能效标准的，省级层面一律松绑，由审批改为备案。一年多来，辽宁取消、下放、简化了近百项行政审批。4月初，华晨宝马投资70亿元的新五系生产线开始运转，“搁以前跑审批，至少要一年才能把章盖齐。现在从报备到投产也就3个月。”

不需要时，政府隐身;需要时，政府现身。辽宁在全国最早设立首台套重大技术装备专项，助推企业增效。大连橡胶塑机公司得益于这一政策，研制的一项首台套项目顺利交付用户，一举冲破国外大型乙烯生产装置的垄断，“没有政府的支持跟进，我们企业可不敢冒这个险。”

向全球价值链高端升级

在“微笑曲线”两端笑起来，做最好的制造服务商

当中国装备制造业规模跃居世界首位时，美国专家曾指出：“如果在国际高端市场见不到中国企业的身影，中国装备制造业还谈不上具有核心竞争力。”辽宁重大装备企业记住了这句话。

是不是一流，要在国际市场上印证;做没做到高端，要在全球价值链上衡量。

研发—制造—服务，勾连成重大装备的“微笑曲线”。“中间高、两头低，那是‘哭泣曲线’，辛苦一通，利润大头都被人家拿走。”辽宁省经信委副主任何庆说，不把研发和服务这两端做强，辽宁装备制造业就“笑”不起来。

与研发相比，服务最薄弱。不少生产企业长期认为研发是核心，服务是附属环节，不用多费心思。然而，在“与巨人对视”中，辽宁装备企业看到了巨大落差。那些闻名遐迩的装备制造“大鳄”正在从单纯制造向制造服务转型，服务的附加值甚至远高于制造和研发环节。

从卖产品到卖服务，辽宁重大装备的结构升级抢先破题。

“我们售出的每一台数控机床，这会儿运营得咋样，我从手机上立马就能知道。”沈阳机床董事长关锡友轻点手机，屏幕上即刻出现一张用户分布图，再点击其中一家广西用户的数控机床，显示“正在加工中，已工作96小时”。

沈阳机床研制出i5智能系统，使每台交付用户的数控机床变身“智能机床”，可以随时了解产品运行状况，提供精准的维护保养和技术升级。“我们在沈阳的技术人员，比千里之外的用户还要早发现机床加工中可能碰到的问题。”国外同行参观沈阳机床的智能系统后，半开玩笑地说：“即使你们不再生产新机床，现有机床的维护和服务也够赚的啦!”

“私人订制是新的利润增长点。互联网时代，抓住用户就抓住了一切。”沈鼓集团董事长苏永强说，过去沈鼓卖的是统一规格和功能的产品，现在则致力于提供个性化、专属化的全流程服务。沈鼓整合内部资源，筹建客服、信息、检验检测等11个生产性服务中心，预计全部建成后，年产值将逾30亿元，从一家传统制造商转为新型制造服务商。

这两年，越来越多的辽宁重大装备在国外闯出名堂，高端市场在哪里，就把触角延伸到哪里，半数以上大型装备制造企业的海外市场进账占总收入三成多，并竞相展开海外并购，“把老外的钱赚到手是真本事。”大连瓦轴集团总经理孟伟说。

盾构机，是高端装备制造业的标志，也是“辽宁装备”的拳头产品。这种体量庞大的设备总是掘进在隧道挖掘最前方，挖得越深，周遭越暗，也越考验掘进实力。当光明瞬间涌入，意味着隧道终于打通。辽宁重大装备也有一股子“掘进精神”，走过辉煌，直面挑战，在一连串质变中冲向世界装备业制高点。

转型升级新期盼

希望给中国装备提气

以汽车为例，现在市场上销售的高档车基本都是原装进口车，合资品牌发动机也都是国外技术，就是自主品牌汽车也基本采用了国外发动机。希望辽宁能制造出与奔驰、宝马汽车厂商相匹配的发动机，让我们自主品牌的汽车也有“中国心”，给“中国装备”提气。

——梁宏博(辽宁省边防总队沈阳边检站)

政府和企业要更好对接

辽宁应深化改革，实现政府和装备制造业企业更好地对接。比如协助企业建立科技成果转化激励制度，保证科研投入的有效性;构建中小企业科技创新服务平台，为中小企业提供一站式全方位服务等。

——李岗(沈阳市沈河区公务员)

让金融助力装备制造业

我国装备制造业面临高端封顶、低端挤压的严峻形势，需要积极探索和研发贷款新模式，让金融助力装备制造业突破发展瓶颈、实现高端装备国际领先。这是金融行业不可推卸的责任。

——张凤鑫(中国工商银行丹东分行)

引导装备制造业合理布局

辽宁沿海经济带发展迅速，产业集群效应也凸显，装备制造业向沿海转移的趋势，是企业在市场竞争条件下的必然选择。

但由于装备制造业自身的特殊原因和使命，其布局除了沿海经济的趋向性外，政府也应从战略上对产业转移进行有效引导，避免出现因产业过度集中造成的重复建设和加剧区域发展的不平衡，使总体布局更合理。

——崔跃峰(营口市老边区市民)

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